УТВЕРЖДЕНА Приказом МКДОУ детский сад «Буратино» от «25» декабря 2020 г. № 120-оп Учетная политика _____________________________________________________ Общие положения Нормативные документы 1.1. Настоящая учетная политика предназначена для формирования полной и достоверной информации о финансовом, имущественном положении и финансовых результатах деятельности Муниципального казенного дошкольного учреждения детский сад «Буратино» Хвастовичского района Калужской области (далее МКДОУ д-с «Буратино»). 1.2. Настоящая Учетная политика разработана на основании и с учетом требований и принципов, изложенных в следующих нормативно-правовых документах: Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ (далее – Закон № 402-ФЗ) Приказ Минфина России от 31.12.2016 № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (далее – Приказ 256н) Приказ Минфина России от 31.12.2016 № 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» (далее – Приказ 257н) Приказ Минфина России от 31.12.2016 № 258н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда» (далее – Приказ 258н) Приказ Минфина России от 31.12.2016 № 259н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Обесценение активов» (далее – Приказ 259н) Приказ Минфина России от 31.12.2016 № 260н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности» (далее – Приказ 260н) Приказ Минфина России от 30.12.2017 № 274н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» (далее – Приказ 274н) Приказ Минфина России от 30.12.2017 № 275н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «События после отчетной даты» (далее – Приказ 275н) Приказ Минфина России от 30.12.2017 № 278н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Отчет о движении денежных средств» (далее – Приказ 278н) Приказ Минфина России от 27.02.2018 № 32н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Доходы» (далее – Приказ 32н) Приказ Минфина России от 30.05.2018 № 122н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Влияние изменений курсов иностранных валют» Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 157н) 1 Приказ Минфина России от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 162н) Приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее – Приказ № 52н) Приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» Приказ Минфина России от 14.02.2018 № 26н «Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений» Приказ Минфина России от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» (далее – Приказ 49) Указание Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее – Указание 3210-У) Устав МКДОУ детский сад «Буратино». Принципы ведения учета К бухгалтерскому учету принимаются первичные учетные документы, поступившие по результатам внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, из предположения надлежащего составления первичных учетных документов по совершенным фактам хозяйственной жизни лицами, ответственными за их оформление (п. 3 Инструкции 157н). Внутренний контроль в соответствии с обозначенным принципом осуществляют: На этапе составления первичного документа – Ответственный исполнитель, поименованный в Графике документооборота (Приложение 2 к настоящей Учетной политике) На этапе регистрации первичного документа – соответствующий специалист бухгалтерской службы, ответственный за регистрацию документа и поименованный в Графике документооборота (Приложение 2 к настоящей Учетной политике) Принятая Учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому (ст. 8 п. 5 Закона 402-ФЗ). Изменения в Учетную политику принимаются приказом Руководителя в одном из следующих случаев (ст.8 п. 6 Закона 402-ФЗ): При изменении требований, установленных законодательством РФ о бухгалтерском учете, федеральными или отраслевыми стандартами; При разработке или выборе нового способа ведения бухгалтерского учета, применение которого приводит к повышению качества информации об объекте бухгалтерского учета; В случае существенного изменения условий деятельности экономического субъекта. Раздел 1. Об организации учетного процесса Организация учетной работы 2 Ответственность за организацию бухгалтерского учета несет заведующая МКДОУ детский сад «Буратино» (п. 1 ст. 7 Закона 402-ФЗ). Заведующая МКДОУ детский сад «Буратино»: несет ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций; обеспечивает неукоснительное выполнение работниками требований главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений, несет ответственность за организацию хранения первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности (п. 14 Инструкции 157н). При смене руководителя проводится инвентаризация. Ответственность за ведение учета возлагается на Главного бухгалтера (п. 3 ст. 7 Закона 402ФЗ). Главный бухгалтер: подчиняется непосредственно Руководителю, несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, не несет ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни. При смене руководителя, главного бухгалтера передача документов бухгалтерского учета производится по Акту приема-передачи дел, согласно Порядка передачи документов бухгалтерского учета и дел при смене руководителя, главного бухгалтера (Приложение 11 к Учетной политике). Ведение бухгалтерского учета ведется автоматизированным способом с применением программы «1 С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» и «Камин:Расчет заработной платы для бюджетных учреждений Версия 3.5». Правила документооборота и технология обработки учетной информации В Учреждении применяется комплексный способ ввода (вывода) учетной информации: в виде электронного документа, подписанного электронной подписью и на бумажных носителях. Электронный обмен документами производится в форматах, утвержденных приказами ФНС России: от 30.11.2015 № ММВ-7-10/551, от 30.11.2015 № ММВ-7-10/552, от 13.04.2016 № ММВ-7-15/189, от 19.12.2018 № ММВ-7-15/820, от 27.08.2019 № ММВ-7-15/423. Внешний электронный документооборот с контрагентами регулируется соглашениями с ними. Стороны свободны в определении перечня документов, которые могут подписываться в электронном виде, требований к таким документам. Это могут быть сами гражданско-правовые договоры, а также документы, оформляемые в рамках их исполнения. Обмен электронными документами с контрагентами производится c привлечением оператора электронного документооборота (ООО «Тензор» - система ЭД СБиС). Документы подписываются усиленной квалифицированной подписью. Вопросы подписания и обмена электронными документами регулируются ФЗ от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, 3 информационных технологиях и о защите информации», а также рядом иных нормативных актов. Заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью документы приравнивают к собственноручно подписанным и принимают для целей бухгалтерского и налогового учета. Первичные учетные документы хранятся совместно с применявшимся для формирования электронной цифровой подписи данных документов сертификатом ключа подписи в течение пяти лет. Правом подписи электронных первичных документов обладают сотрудники, перечень которых приведен в Приложении 5 к настоящей Учетной политике. Первичные учетные документы и учетные регистры составляются по унифицированным формам, установленным Приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н. Периодичность, и сроки составления форм первичных учетных документов и регистров бюджетного учета, а также лица, ответственные за составление, регистрацию и хранение указанных документов (регистров) оформляется по утвержденному Графику документооборота (Приложение 2 к Учетной политике). Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, ответственные за оформление факта хозяйственной жизни и подписавшие эти документы, поименованные в Графике документооборота (Приложение 2 к Учетной политике) (п. 9 Инструкции 157н). Перечень должностных лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, денежных и расчетных документов, финансовых обязательств приведен в Приложении 5 к Учетной политике. Данные проверенных и принятых к учету первичных (сводных) учетных документов систематизируются в хронологическом порядке (по датам совершения операций) и (или) группируются по соответствующим счетам бухгалтерского учета накопительным способом с отражением в регистрах бухгалтерского учета. Регистры бюджетного учета формируются в электронном виде без применения электронной подписи. Периодичность формирования регистров бухгалтерского учета на бумажных носителях установлена Приложением 6 к Учетной политике. Первичные (сводные) учетные документы, регистры бухгалтерского и налогового учета, бухгалтерская, налоговая и статистическая отчетность подлежат хранению в учреждении в течение сроков, установленных с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным Приказом Росархива от 20 декабря 2019 г. № 236. Для сдачи отчетности, публикации сведений об организации, участия в электронных торгах, передачи сведений в банк и прочего электронного документооборота учреждение использует электронно-цифровую подпись (ЭЦП). Электронно-цифровая подпись используется при работе с: - Калужское ОСБ - подпись на реестрах по заработной плате при отправке на банковские карты сотрудников; - Официальный сайт Российской Федерации для размещения заказов (zakupki.gov.ru); - Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gof.ru); - Управление Федерального казначейства по Калужской области – система удаленного финансового документооборота (СУФД) - ООО «Тензор» - система электронного документооборота СБиС. Формирование рабочего Плана счетов 4 Рабочий план счетов бухгалтерского учета - систематизированный перечень счетов бухгалтерского учета формируется на основании Единого Плана счетов бухгалтерского учета, утвержденного Приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению». Рабочий план счетов бухгалтерского учета установлен Приложением 1 к Учетной политике. При формировании рабочего плана счетов, применяются следующие коды вида финансового обеспечения (деятельности): «1» деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетная деятельность); «3» средства во временном распоряжении. Порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств Инвентаризация проводится в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49. Сроки проведения инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств установлены Приложением 3 к Учетной политике. Порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств регламентируется Приложением 4 к Учетной политике. Порядок отражения событий после отчетной даты Порядок отражения в учете Приложением 9 к Учетной политике. событий после отчетной даты регламентируется Внутренний финансовый контроль Для эффективного и результативного использования бюджетных средств, сохранности финансовых и нефинансовых активов, соблюдения установленных требований и представления достоверной отчетности разработана система внутреннего финансового контроля в МКОУ «Пеневичская основная школа» согласно приложению 12. Целью внутреннего контроля является проверка законности и целесообразности хозяйственных операций, полноты их реализации, достоверности отражения в учете. Раздел 2. О способах ведения бухгалтерского учета Нефинансовые активы Нефинансовые активы для целей настоящего раздела - основные средства, непроизведенные активы, материальные запасы. Объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости. Первоначальной стоимостью объектов, полученных в результате обменных операций признается: В случае приобретения за счет средств бюджета, субсидий, а также целевых средств, выделенных на приобретение таких объектов – сумма фактических вложений в приобретение, сооружение и изготовление объектов нефинансовых активов, с учетом сумм НДС 5 В случае приобретения за счет собственных доходов – сумма фактических вложений в приобретение, сооружение и изготовление объектов нефинансовых активов и: o при условии использования в деятельности, облагаемой НДС, - за вычетом сумм НДС (если иное не предусмотрено налоговым законодательством РФ) o при условии использования в деятельности, не облагаемой НДС, - с учетом сумм НДС o при условии одновременного использования в деятельности, как облагаемой, так и не облагаемой НДС – с учетом части НДС, определяемой пропорцией согласно п. 4.1 статьи 170 НК РФ и с учетом положений Письма Минфина РФ от 24 апреля 2015 г. № 03-07-11/23524 К необменным операциям относится приобретение основных средств по незначимым ценам по отношению к рыночной цене обменной операции с подобными активами (п. 7 Приказа 257н). Существенной скидкой для применения настоящего положения считается скидка от рыночной цены считается скидка более 60%. Первоначальной стоимостью основного средства в таком случае принимается его справедливая стоимость, определенная на дату принятия к учету по методу рыночных цен. Субъектом учета формируется постоянно действующая Комиссия по поступлению и выбытию объектов нефинансовых активов, утвержденная приказом руководителя (Приложение 7 к Учетной политике). В случаях, когда требуется принятие к бюджетному учету объектов нефинансовых активов по оценочной стоимости или по справедливой стоимости, она определяется решением Комиссии по поступлению и выбытию активов на дату принятия к бюджетному учету. Принятие к учету объектов основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, а также выбытие основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, (в том числе в результате принятия решения об их списании) осуществляется, на основании решения постоянно действующей Комиссии по поступлению и выбытию активов (п. 34 Инструкции 157н). Основные средства Единицей бюджетного учета основных средств является инвентарный объект. Основные средства, входящие в комплекс объектов основных средств, признаваемый для целей бухгалтерского учета единым инвентарным объектом, определяются для целей учета как "инвентарная группа". Инвентарным объектом является: объект имущества со всеми приспособлениями и принадлежностями отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы В качестве одного инвентарного объекта учитывается компьютеры в комплекте: монитор, системный блок, мышь, клавиатура. В случае если мониторы являются самостоятельными устройствами вывода информации (информационные панели), они учитываются как самостоятельные инвентарные объекты основных средств. Решение о выделении таких объектов в качестве самостоятельных объектов основных средств принимается Комиссией по поступлению и выбытию активов при принятии к учету. 6 Кроме этого к основным средствам также относятся: - Карнизы, жалюзи. При признании объекта основных средств Комиссией по поступлению и выбытию активов определяется состав инвентарного объекта с учетом следующих положений: Однородные объекты основных средств (приобретенные у одного поставщика по одной стоимости в рамках одного договора или контракта) стоимостью до 100.000 рублей (библиотечные фонды, периферийные устройства и компьютерное оборудование, мебель, используемая в течение одного и того же периода времени (столы, стулья, шкафы, иная мебель, используемая для обстановки одного помещения и т.д.), объединяются в один инвентарный объект, признаваемый для целей бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств. Учет данных объектов ведется в одной Инвентарной карточке группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032) Единицей учета основных средств может признаваться часть объекта имущества, в отношении которой самостоятельно можно определить период поступления будущих экономических выгод, полезного потенциала, либо часть имущества, имеющая отличный от остальных частей срок полезного использования, и стоимость которой составляет значительную (более 49%) величину от общей стоимости объекта имущества (далее - структурная часть объекта основных средств). При принятии к учету Комиссия по поступлению и выбытию активов определяет составные части объекта основных средств. Сведения о составе регистрируются при заполнении Раздела 5 Инвентарной карточки (ф. 0504031). В Инвентарной карточке (ф. 0504031), при этом Комиссия определяет основной объект, а также важнейшие пристройки, приспособления и принадлежности, относящиеся к основному объекту. Документами аналитического учета основных средств являются: Инвентарная карточка учета нефинансовых активов (ф. 0504031) Инвентарная карточка группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032) Инвентарный список нефинансовых активов (ф. 0504034) Принятие к бюджетному учету объектов основных средств оформляется решением Комиссии по поступлению и выбытию активов – Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101). В случае невозможности получения информации об объекте основных средств у передающей стороны, а также в случае одностороннего принятия к учету, Акт (ф. 0504031) составляется и заполняется в одностороннем порядке. Для учѐта основных средств стоимостью менее 10 000 рублей за единицу, в целях осуществления бюджетного учѐта и сохранности используется забалансовый счет 21 «Основные средства в эксплуатации»; учѐт осуществляется в разрезе материально ответственных лиц и номенклатурных номеров, которые автоматически присваиваются программой, используемой для осуществления бюджетного учѐта (последние четыре цифры – порядковый номер основного средства), возможен групповой учѐт для одноименных основных средств. Учѐт осуществляется в стоимости фактических затрат на приобретение основных средств в рублях и копейках. Учет основных средств на соответствующих счетах Плана счетов бюджетного учета ведется в соответствии с требованиями Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), принят приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 года № 2018-ст (действует с 01.01.2017). В течение финансового года амортизация основных средств стоимостью свыше 100 000 рублей за единицу начисляется ежемесячно, линейным способом в последний рабочий день месяца в размере 1/12 годовой суммы. Расчѐт годовой суммы начисления амортизации производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы». Начисление амортизации по объектам амортизируемого имущества начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия объекта к бухгалтерскому учету. При отсутствии в приведенном выше документе информации об объектах основных средств срок полезного использования устанавливается исходя из рекомендаций, содержащихся в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества, а при отсутствии рекомендаций – на основании решения постоянно действующей комиссии учреждения по списанию основных средств. Срок полезного использования объектов основных средств, бывших в употреблении, определяется с учетом срока их фактической эксплуатации предыдущим собственником. Модернизация, реконструкция, ремонт основных средств производятся как собственными силами, так и с привлечением сторонних организаций. Результаты ремонта или реконструкции (модернизации) принимаются решением Комиссии по поступлению и выбытию активов. Документом, отражающим результат проведенного ремонта или модернизации, является Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103). Сведения из указанного Акта заносятся в Инвентарную карточку основного средства. В случае невозможности оформления Акта (ф. 0504103) в двухстороннем порядке или при отказе в заполнении Акта (ф. 0504103) исполнителем ремонтных работ (работ по модернизации, достройке, дооборудованию), Акт составляется и заполняется только в одностороннем порядке. В случае если по результатам ремонта заменяется структурная часть объекта основных средств, производится частичное списание основного средства с последующей его доукомплектацией. Если на структурную часть, включаемую в объект основных средств Комиссия по поступлению и выбытию активов может самостоятельно определить срок полезного использования, такая структурная часть признается отдельным инвентарным объектом (п. 7 Приказа 257н). Выбытие основных средств оформляется типовыми Актами на списание Комиссией по поступлению и выбытию активов. Разборка и демонтаж основных средств до утверждения соответствующих актов не допускается. Списанные объекты основных средств (а также их части), не пригодные для дальнейшего использования или продажи подлежат отражению на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые на хранение» до момента их утилизации (уничтожения) или до выявления новой целевой функции: по остаточной стоимости основного средства – при ее наличии; в условной оценке 1 рубль за 1 объект – при ее отсутствии (100% начислении амортизации). Продажа основных средств оформляется Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101). Непроизведенные активы Земельные участки, закрепленные за учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования (в т. ч. расположенные под объектами недвижимости), учитываются на счете 1.103.11.000 «Земля – недвижимое имущество учреждения». Основание для постановки на учет – свидетельство, подтверждающее право пользования земельным участком. Учет ведется по рыночной (кадастровой) стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету. Материально-производственные запасы К материальным запасам относятся предметы, используемые в деятельности в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости (п. 99 Инструкции 157н). 8 Окончательное решение о сроке полезного использования объекта имущества при его принятии к учету принимает Комиссия по поступлению и выбытию активов. Кроме этого к материальным запасам также относятся: канцтовары и канцелярские принадлежности, включая папки для бумаг, дыроколы, степлеры. Дискеты, CD-диски, карты памяти, жесткие диски и иные носители информации. С целью аналитического учета материальных запасов устанавливаются следующие учетные единицы (п. 101 Инструкции 157н): для спецодежды - штуки; для медикаментов – упаковка, ампула, штуки; для продуктов питания – килограмм, литр, штуки. Материальные запасы принимаются к учету при приобретении - на основании документов поставщика (Товарные накладные). При наличии количественного и (или) качественного расхождения, а также несоответствия ассортимента принимаемых материальных ценностей сопроводительным документам поставщика при покупке, Комиссия по поступлению и выбытию активов составляет Акт приемки материалов (ф. 0504220). Кроме этого Акт приемки материалов (ф. 0504220) применяется в случае бездокументального принятия к учету материальных запасов. Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по фактической стоимости приобретения с учетом расходов, непосредственно связанных с их приобретением. Фактическая стоимость материальных запасов, приобретаемых для их отражения в учете, формируется на аналитических счетах 10500 000 «Материальные запасы». Счет предназначен для учета операций с материальными объектами, относящимися к материалам в соответствии с положениями СГС «Запасы» (п. 98 Инструкции № 157н в новой редакции). Материально ответственные лица ведут учет материальных запасов отдельных категорий материальных запасов в Карточках учета материальных ценностей по наименованиям и количеству. Внутреннее перемещение материальных запасов внутри организации между структурными подразделениями или материально ответственными лицами оформляется Требованием-накладной (ф. 0504204). Списание (отпуск) материальных запасов производится по средней фактической стоимости. Для списания материальных запасов используется Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230). Денежные средства Кассовая книга ведется с применением технических средств, предназначенных для обработки информации, включая персональный компьютер и программное обеспечение, и подписываются собственноручными подписями. При этом способе листы кассовой книги формируются автоматически, на основании зарегистрированных в программе кассовых документов (п. 4.7 Указания 3210-У). Ответственность за сохранность ценностей, находящихся в кассе, несет главный бухгалтер. Главный бухгалтер в обязательном порядке фиксирует любой приход и расход наличных денежных средств в кассовой книге строго в день составления документа. 9 Кассовая книга шнуруется, нумеруется, опечатывается и подписывается Руководителем и главным бухгалтером. Лимит кассы устанавливается Приказом Руководителя (Приложение 8 к Учетной политике) (п. 2 Указания 3210-У). Прием в кассу наличных денежных средств от физических лиц производится по Приходным кассовым ордерам (ф. 0310001). Выдача денег из кассы происходит по расходным кассовым ордерам, по платежным ведомостям, заявлениям на выдачу денег и другим документам. Документы на выдачу денег подписывают Руководитель и главный бухгалтер. Расчеты с дебиторами На счете 0 20500 000 «Расчеты по доходам» учитываются: - родительская плата, на дополнительное питание воспитанников; - родительская плата за содержание детей в ДУ; -иные доходы, полученные от других видов деятельности, не запрещенных законом и предусмотренных уставом учреждения (добровольные пожертвования в общеполезных целях, спонсорская помощь). Начисление дохода производится ежемесячно. В группах составляется «табель учета посещаемости детей». На основании табеля составляется «ведомость по расчетам с родителями за содержание детей в детских учреждениях», в данной ведомости указывается начисление за дни посещения детей. Родители (законные представители) сдают родительскую плату материально-ответственному лицу детского сада. Затем денежные средства сдают в банк для зачисления в доход бюджета МР «Хвастовичский район». После зачисления денежных средств оформляется заявка на получение денежных средств для нужд учреждения. Расчеты по выданным авансам Расчеты по предоставленным в соответствии с условиями заключенных договоров (контрактов), соглашений авансовым выплатам (кроме авансов, выданных подотчетным лицам) осуществляются с использованием счета 1 20600 000 «Расчеты по выданным авансам». В случае неисполнения договора (контракта) поставщиком сумма перечисленных контрагенту авансовых платежей и не возвращенных до конца отчетного финансового года подлежит начислению в сумме требований по компенсации расходов получателями авансовых платежей по дебету счета 1 20930 000 «Расчеты по компенсации затрат» на основании предъявления письменной Претензии и требования о возврате аванса на условиях государственного (муниципального) контракта в адрес поставщика (исполнителя) (п. 86 Инструкции 162н, Письмо Минфина России № 02-02-04/67438, Казначейства России № 42-7.405/5.1-805 от 25.12.2014). Расчеты с подотчетными лицами Выдача аванса под отчѐт осуществляется безналичным путѐм (путѐм перечисления средств на пластиковую карту) по письменным заявлениям работников МКДОУ д-с «Буратино» с указанием назначения аванса. Выдача новой подотчетной суммы допускается при отсутствии за подотчетным лицом задолженности по денежным средствам, по которым наступил срок предоставления Авансового отчета. В исключительных случаях, когда работник с разрешения руководителя произвел оплату расходов за счет собственных средств, производится возмещение этих расходов. Возмещение расходов производится по Авансовому отчету работника об израсходованных средствах, 10 утвержденному руководителем, с приложением подтверждающих документов и Заявления на возмещение понесенных расходов. Средства под отчѐт на хозяйственные нужды имеет право получать заведующий хозяйством. В исключительных случаях допускается получение средств под отчѐт на хозяйственные нужды штатными работниками учреждения. При направлении сотрудников учреждения в служебные командировки на территории России расходы на них возмещаются в соответствии с Постановлением администрации МР «Хвастовичский район» от 13.02.2015г. № 48. Лица, получившие наличные деньги под отчет на командировку, обязаны не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения из командировки представить авансовый отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по ним. Возмещение расходов на служебные командировки, превышающих размер, установленный нормативно-правовыми актами администрации МР «Хвастовичский район», производится при наличии экономии бюджетных средств по фактическим расходам с разрешения руководителя учреждения, оформленного соответствующим приказом. Если при увольнении (или смерти) работника своевременно не произведен расчет по подотчетным суммам до конца отчетного года, сумма дебиторской задолженности, отраженная на счете 1 20800 000 переносится в дебет счета 1 20930 000 «Расчеты по компенсации затрат». В аналогичном порядке переносится задолженность по подотчетным лицам, с которыми осуществляется претензионная работа, в том числе в случае оспаривания сумм задолженности (п. 86 Инструкции 162н). Расчеты с персоналом по оплате труда Расчеты с работниками по оплате труда и прочим выплатам осуществляются через личные банковские карты работников. Перечисление сумм заработной платы, прочих выплат на банковские карты работников отражается проводкой Дт 1 30211 830 Кт 1 30405 211 (Письмо Минфина РФ от 8 июля 2015 г. № 02-07-07/39464). Табель учета использования рабочего времени (ф. 0504421), Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда (ф. 0301007) отражают фактические затраты рабочего времени сотрудников учреждения (Приказ 52н). Аналитический учет расчетов по оплате труда и стипендиям ведется в Журнале операций расчетов по оплате труда (п. 257 Инструкции 157н). Выплата заработной платы сотрудникам учреждения за первую половину месяца производится 20 числа текущего месяца, за вторую половину – 5 числа месяца, следующего за расчетным. Отпускные сотрудникам учреждения выплачиваются в межрасчѐтный период, в случае устного согласия со стороны работника учреждения, допускается перечисление отпускных в день получения заработной платы. Допускается выдача окончательного расчета при увольнении работника с устного согласия со стороны работника, в день получения заработной платы по учреждению. Начисление и выплата вознаграждений лицам по договорам гражданско-правового характера осуществляется в соответствии с условиями договора и на основании документов, подтверждающих выполнение сторонами принятых обязательств. Расчеты по прочим обязательствам Взаимозачет встречных однородных требований (при наличии дебиторской задолженности по одному договору и кредиторской задолженности по другому договору, заключенным с одним поставщиком) не производится. 11 Порядок списания задолженностей Кредиторская задолженность, по которой истек срок исковой давности, и дебиторская задолженность по доходам, нереальная ко взысканию, определяются в бухгалтерском учете по результатам проведенной инвентаризации обязательств. Нереальными к взысканию признаются: долги, по которым истек установленный срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ); долги, по которым обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения (ст. 416 ГК РФ); долги, по которым обязательство прекращено на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления (ст. 417 ГК РФ); долги, по которым обязательство прекращено смертью должника (ст. 418 ГК РФ); долги, по которым обязательство прекращено ликвидацией организации (ст. 419 ГК РФ). При выявлении указанных долгов Инвентаризационная комиссия заполняет по ним отдельную Инвентаризационную опись (ф. 0504091 или ф. 0504089) и дает рекомендацию Руководителю о списании задолженности. Списание задолженности нереальной к взысканию оформляется Решением Комиссии по поступлению и выбытию активов по Приказу Руководителя. Суммы непредъявленных кредиторами требований, вытекающих из условий договора, контракта, в том числе суммы кредиторской задолженности, не подтвержденные по результатам инвентаризации кредитором, подлежат списанию на забалансовый счет 20 на основании Решения Инвентаризационной комиссии по Приказу Руководителя. Резервы Резервы учитываются на счетах 1 40160 000. Резервы создаются на следующие цели: для предстоящей оплаты отпусков за фактически отработанное время, включая платежи на обязательное социальное страхование сотрудника (служащего)– по счетам 0 40160 211 (213) (далее – резерв на отпуска); Расчет резерва на отпуска делается Главным бухгалтером по состоянию на 31 декабря отчетного года исходя из планируемого количества дней отпуска работников в соответствующем году согласно сведениям отдела кадров и средней заработной по всему персоналу. Резерв используется только на покрытие тех затрат, в отношении которых этот резерв был изначально создан. При этом признание в учете расходов, в отношении которых сформирован резерв предстоящих расходов, осуществляется за счет суммы созданного резерва. Санкционирование расходов Порядок принятия обязательств и денежных обязательств установлен в Приложении 10 к Учетной политике. При поступлении документов, корректирующих стоимость отраженных расходов, затрат, проводятся соответствующие корректировочные записи по операциям санкционирования. По окончании текущего финансового года в случае, если неисполненные бюджетные обязательства планируются к исполнению за счет расходов следующего финансового года, они должны быть приняты к учету (перерегистрированы) в следующем финансовом году в объеме, запланированном к исполнению в следующем финансовом году. 12 Применение отдельных видов забалансовых счетов Учет на забалансовых счетах ведется по простой системе. На счете 01 «Имущество, полученное в пользование» подлежит учету: Программное обеспечение, приобретаемое по пользовательской лицензии – по цене приобретения (общей стоимости по договору за весь срок пользования), а при невозможности ее определения исходя из условий договора – в условной оценке один рубль за один объект Находящиеся в пользовании материальные объекты, предоставленные балансодержателем при выполнении возложенных на него функций по организационно-техническому обеспечению учреждений и государственных органов – по стоимости, указанной в передаточных документах, а при ее отсутствии – в условной оценке один рубль за один объект На счете 02 «Материальные ценности на хранение» подлежат учету: Материальные ценности, полученные в переработку от заказчиков и готовая продукция, произведенная из материалов заказчика до ее передачи Имущество, в отношении которого принято решение о списании, до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения) или выявления иной целевой функции – в условной оценке один рубль за один объект, а при наличии остаточной стоимости – по остаточной стоимости Имущество сотрудников в пользовании сотрудников – в условной оценке один рубль за один объект, принимаемое к учету согласно служебным запискам, подписанным Руководителем На счете 03 «Бланки строгой отчетности» подлежат учету: Бланки трудовых книжек Аттестаты Квитанции (ф. 0504510) Бланки трудовых книжек учитываются по цене приобретения. Аналитический учет по счету необходимо вести в разрезе каждого вида бланка строгой отчетности (по их наименованию, серии, и номеру) в разрезе ответственного лица и места хранения в книге по учету бланков строгой отчетности. Иные бланки строгой отчетности отражать на забалансовом счете с детализацией по местам использования или хранения в условной оценке один рубль за один бланк. На счете 04 «Сомнительная задолженность» учитывается задолженность дебиторов, нереальная к взысканию. Сомнительная задолженность списывается с забалансового учета на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов о признании задолженности безнадежной к взысканию при наличии документов, подтверждающих неопределенность относительно получения экономических выгод или полезного потенциала, а также в случаях, предусмотренных законодательством РФ, в том числе по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно законодательству РФ (п. 339 Инструкции 157н). 13 На счете 20 «Задолженность, невостребованная кредиторами» учитываются суммы просроченной задолженности, не востребованной кредиторами, списанные с баланса на основании решения Инвентаризационной комиссии. Для целей составления отчетности, задолженность невостребованная кредиторами на счете 20 группируется в следующем порядке: задолженность по крупным сделкам; задолженность по сделкам с заинтересованностью; задолженность по прочим сделкам. Списание задолженности осуществляется на основании решения инвентаризационной комиссии. На счете 21 «Основные средства в эксплуатации» учитываются находящиеся в эксплуатации объекты основных средств стоимостью до 10.000 руб. включительно, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов недвижимого имущества. Учет ведется по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта. Документом о списании объектов с забалансового счета является Акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104) На счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» учитываются объекты, списанные с балансового счета 0 10500 000 в момент выдачи в личное пользование. Счет предназначен так же для учета материальных ценностей, которые относятся к объектам основных средств, и иного имущества, выданного учреждением в постоянное личное пользование работникам для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей, предусматривающих использование полученного имущества, в том числе за пределами территории учреждения, вне продолжительности действующего режима рабочего времени, в целях обеспечения контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением (п. 385 Инструкции № 157н). С целью контроля за расходованием материальных запасов установить следующие категории имущества, подлежащего выдаче в личное пользование: Спецодежда (кроме одежды, выдаваемой на нужды отдела) Накопители ФЛЭШ-памяти Основные средства, выдаваемые в личное пользование сотрудникам по служебным запискам, подписанным руководителем Нормы выдачи спецодежды устанавливаются Приказом Руководителя в соответствии с действующим Законодательством. Документом аналитического учета имущества, выданного в личное пользование является Карточка (книга) учета выдачи имущества в пользование (ф. 0504206), которая подлежит оформлению на каждого сотрудника, получающего имущество. Списание имущества с забалансового счета оформляется решением Комиссии по поступлению и выбытию активов Актом о списании материальных запасов (ф. 0504230) с указанием причины списания. 14